사랑과 우정사이

1.정치권은 집권당인 민주당이 신,구파 간의 갈등으로 분열되어 있었고,

   다양한 사회 세력들은 정치적 요구를 주장하여 정국은 불안정한 상태에 놓여 있었다.

2.혁신계 정치 세력의 부상과 학생 세력의 진출은 민족 자주화운동,통일 촉진운동으로 전개

   되어 반공 분단 국가의 근본을 위협하기에 이르렀다.

1950년,6 ·25전쟁 이후 한국사회에서의 사회적 지위 신장과 더불어 권력에 대한 욕구가

충만되어 있던 군부 내에서는 육사 8기생을 중심으로 고급 장성의 부정 부패와 승진의 적체 현상을 공격하는 ‘하극상 사건’이 일어났다.

이를 계기로 소장 박정희와 중령 김종필을 중심으로 한 육사 8기생들은

1960년9월에 쿠데타를 모의하였다.

1961년5월16일 새벽,

제2군 부사령관인 소장 박정희와 육사8기생 주도 세력은 한강을 건너 서울의 주요기관을

점령하였다.

'군사 혁명 위원회.를 조직하여 전권을 장악하면서 군사 혁명의 성공과 6개항의 ‘혁명공약’을 발표하였다.

그 6개항이란

1. 반공을 국시의 제일로 삼고 반공태세를 재정비 강화할 것,

2. 미국을 위시한 자유우방과의 유대를 공고히 할 것,

3. 모든 부패와 구악을 일소하고 청렴한 기풍을 진작시킬 것,

4. 민생고를 시급히 해결하고 국가자주경제의 재건에 총력을 경주할 것,

5. 국토통일을 위하여 공산주의와 대결할 수 있는 실력을 배양할 것,

6. 양심적인 정치인에게 정권을 이양하고 군은 본연의 임무로 복귀한다는 것이었다.

1961년의 5.16 군사 정변은 초기에 미8군 사령관(C.B.매그루더),야전 군사령관 이한림 등의 반대로 잠시 난관에 부딪히지만,미국 정부의 지지 표명,장면 내각의 총사퇴,대통령 윤보선의 묵인 등에 의하여 성공하였다.

'군사혁명위원회'는 ‘국가재건 최고회의’로 재편하여 1963년까지 3년간의 군정 통치에 착수하였다.

군정 기간 중 군사 혁명세력은

 ‘특수범죄(반혁명, 반국가행위)처벌법’, ‘정치활동정화법’ 등 법적 조치를 통하여 정치적

반대세력과 군부 내의 반대파까지 제거하였으며,

핵심 권력 기구로서 ‘중앙 정보부’를 설치하고 ‘민주 공화당’을 조직 한 후 대통령제 복귀와 기본권 제한,국회에 대한 견제를 골자로 하는 헌법 개정을 시행하였다.

1963년 말,

대통령선거,국회의원 선거를 승리로 이끌고 제3공화국은 정식 출범하였다.

반공 분단국가의 위기상황에서 권력을 지향한 군부 세력이 불법적으로 합법적인 정부를

전복하여 권력을 장악한 사건이다.

이후 국가 주도의 급속한 경제 발전으로 긍정적 평가를 받기도 하나,군사 문화의 사회 확산, 군의 탈법적 정치 개입의 선례를 남겼으며,민주적 정권 교체의 지연,산업화의 지역.계층간

불균형 등의 부정적 결과를 낳기도 하였다.

무소속 입후보자가 전체의 64.5%인 1,009명,

제2공화국 수립에 주도적인 정치세력이었던 민주당이 19.5%인 305명의 입후보자,

혁신우파노선의 성격을 띤 전 진보당의 박기출, 김달호, 윤길중과 전 근로인민당의 김성숙, 유병묵 그리고 전 민주혁신당의 서상일, 이동화 등 3파 합작으로 조직된 사회대중당은 혁신정당으로서는 가장 강력한 정당이었으며  8.2%인 129명의 입후보자,

15개의 정당,사회단체들 중 55명의 입후보자를 낸 자유당과

혁신좌파노선의 성격을 띤 한국사회당은 전 민족주의민주사회당의 전진한, 김무진, 전 민주혁신당의 김성수, 안정용, 김 철 그리고 사회당의 성낙훈, 박재하, 박부산, 양우조 등으로 조직되어 두 당은 혁신정당의 주류를 이루었으며 19명의 입후보자

13명의 입후보자를 낸 혁신동지연맹,

12명의 입후보자를 낸 한국독립당을 제외한 나머지 정당,사회단체들은 모두 10명 미만의

   입후보자를 내는 데 불과했다.

이러한 혁신정당들과 민주당을 비롯한 보수정당들간의 대결이 제5대 국회의원선거의 양상이었다.

제5대 국회의원선거는 1천 159만 3천 432명의 유권자 중 84.3%인 977만 8천 921명이

참여하여 이전의 국회의원선거에 비해 매우 낮은 투표율을 보였다.
서울이 가장 낮은 75.4%의 투표율을 보였고,

경남이 83.7%로 두 번째로 낮은 투표율을 보였다.

가장 높은 투표율을 보인 지역은 강원도로 88.9%였고,

그 다음으로 제주도가 88.6%의 투표율을 보였다. 전

반적으로 제5대 국회의원선거의 투표율은 제1공화국 시기와는 달리 서울의 75.4%를 제외하고는 80%대의 낮은 투표율을 보였는데, 이같은 상황은 동원된 투표참여가 아닌 자발적 투표참여로 인한 결과라고 해석할 수 있다.

전반적인 선거양상은 민주당과 자유당을 주축으로 하는 보수세력과 사회대중당과 한국사회당 등을 중심으로 하는 혁신세력 및 무소속의 대결로 이루어지는 3파전의 성격을 띠고 있었으나, 실제 선거전은 민주당 내의 신 · 구파간의 권력투쟁전의 성격을 지니고 있었다. 더욱이 정당간의 정책적인 근본적 차이가 별로 없었을 뿐만 아니라 오히려 보수당인 민주당과 자유당이 혁신계 못지 않은 개혁정책을 내세웠기 때문에 제5대 국회의원선거는 정당간의 정책대결보다는 정파간의 세력투쟁 및 조직싸움이었다.